На фоне предупреждений Верховного федерального суда (STF) о создании новых «надбавок» в судебной системе Национальная инспекция юстиции (Corregedoria Nacional de Justiça) издала постановления, направленные на пресечение нерегулярных выплат, производимых в трех судах штатов: Гояс, Мату-Гросу-ду-Сул и Парана.
Министр Мауро Кэмпбелл Маркес аннулировал новую «надбавку», введенную мировыми судьями, ограничил чистые выплаты в одном из судов и инициировал административную процедуру для аудита расчетных ведомостей судей. Эти меры были изложены в распоряжениях, подписанных генеральным инспектором с вечера четверга по утро пятницы.
Одновременно с этим докладчики по делам о «надбавках» в STF предупредили суды по всей стране о потенциальной ответственности за выплаты, превышающие параметры, установленные Верховным судом. Они также подчеркнули запрет на пересмотр, реклассификацию и реструктуризацию должностей, функций и судебных округов, которые могут привести к косвенному увеличению вознаграждения.
Распоряжения Инспекции, являющейся частью Национального совета юстиции (CNJ), были подписаны на фоне предупреждений STF. Первое касалось публикации судом штата Парана (TJPR) положения, устанавливающего «функции судьи-наставника» в рамках Программы юридической резидентуры, включая такие роли, как «тренер», «руководитель стажировки для аспирантов и студентов». Министр Кэмпбелл счел эту меру «крайне несвоевременной» и заявил, что она «противоречит сути» решения STF.
«Любое вознаграждение, не соответствующее категориям, явно разрешенным STF, является незаконным. Таким образом, существование нормативного акта, предусматривающего такие выплаты, даже если он временно приостановлен, создает правовую неопределенность», – подчеркнул министр.
В суде штата Гояс (TJGO) Кэмпбелл немедленно ограничил чистую выплату для всех мировых судей суммой 46 366,19 бразильских реалов. По словам министра, это ограничение должно соблюдаться уже в этом месяце, и любые превышающие выплаты запрещены. Эта мера будет действовать до завершения «тщательной и независимой аудиторской проверки» расчетных ведомостей суда за март и апрель текущего года.
Кэмпбелл также распорядился немедленно заморозить любые расходы на персонал со стороны Суда, требуя, чтобы любая выплата «надбавок» Судом была санкционирована Инспекцией до проверки бухгалтерских расходов. Министр предупредил, что административные действия, совершенные управляющим судом, будут оцениваться «с точки зрения административного правонарушения».
Суду штата Мату-Гросу-ду-Сул (TJMS) было предписано представить все расчетные ведомости действующих и вышедших на пенсию мировых судей и пенсионеров за апрель. Эти документы будут использованы в административной процедуре, инициированной генеральным инспектором для мониторинга выплат судом.
Эти директивы изданы в связи с реализацией решения STF, ограничивающего «надбавки» в судебной системе. Решение суда, принятое в прошлом месяце, было опубликовано вчера, открыв период для апелляций. Мировые судьи уже заявили о своем намерении оспорить решение STF, даже попросив докладчиков отложить введение новых правил о вознаграждениях на 60 дней после вынесения решения по апелляции.
Ассоциации утверждают, что суды сталкиваются с «трудностями» в «понимании и применении» решения Верховного суда, которое определило, какие компенсационные пособия могут выплачиваться мировым судьям, а также установило верхний предел в 35% для выплат. Тем временем некоторые суды расширяют льготы. На прошлой неделе министр Флавио Дино заявил, что в судебной системе уже возникают «новые асимметрии» после ограничения «надбавок», которые формируются как «своего рода итог».