Предложение о поправке к Конституции (PEC), расширяющее автономию Центрального банка Бразилии, является ключевой темой заседания Комиссии по конституции и юстиции (CCJ), которое состоится в эту среду (20-го числа). Ожидается, что после рассмотрения сенаторами оно будет вынесено на голосование.
Эта поправка активно поддерживается председателем Центрального банка Габриэлем Галиполо, который во вторник (19-го числа) обратился к Конгрессу с призывом одобрить текст. По его словам, без автономии Центральный банк теряет возможность удерживать высококвалифицированных сотрудников, которые склонны переходить в частные учреждения.
Что изменится с принятием предложения
Предложение предусматривает, что Центральный банк перестанет быть автономией и будет преобразован в учреждение особого характера с технической, операционной, административной и бюджетной автономией. Текст изменяет структуру монетарного органа, чтобы он действовал как государственное предприятие, наделенное также полномочиями полиции и финансового регулирования.
Документ также создает собственный правовой режим для Центрального банка, определяя его как корпорацию, осуществляющую государственную деятельность и концентрирующую функции регулирования, надзора и воздействия на финансовую систему.
Этот текст, представленный в 2023 году сенатором Вандерланом Кардозу (PSD-GO), позволит Центральному банку самостоятельно управлять своими ресурсами, без вмешательства федерального правительства. Благодаря этому бюджет Банка больше не будет обязан соблюдать правила фискальных рамок.
Планирование расходования собственных средств будет проходить только через одобрение Национального валютного совета и анализ тематической комиссии Сената по надзору.
Для ограничения расходов текст предусматривает, что траты Центрального банка не могут превышать сумму предыдущего года, скорректированную на инфляцию.
Предложение также подчеркивает, что регулирование работы платежной системы Pix будет исключительной компетенцией Центрального банка, с сохранением гарантии бесплатного использования для физических лиц и созданием механизмов для дальнейшего пресечения мошенничества.