1 мая 2026 г.

Лула завершает мандат, не реализовав часть обещаний, данных трудящимся

Валентин Соколов··3 мин
Лула завершает мандат, не реализовав часть обещаний, данных трудящимся

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подходит к концу своего третьего срока, так и не реализовав ряд обещаний, данных трудящимся во время предвыборной кампании 2022 года. Профсоюзные деятели оказали ему широкую поддержку на последних президентских выборах и помогли сформировать его команду с Жералду Алкмином в качестве вице-президента.

Члены правительства, что признают и профсоюзные централи, отмечают некоторые достигнутые успехи: возобновление политики реального повышения минимальной заработной платы, увеличение порога освобождения от подоходного налога для граждан, зарабатывающих до 5 тысяч реалов, и принятие закона, гарантирующего равную оплату труда мужчин и женщин.

Однако не были выполнены обязательства по разработке нового трудового законодательства и регулированию труда через приложения.

Сложности в отношениях с миром труда становятся очевидными из-за отсутствия Лулы на мероприятиях 1 Мая, что было обычным делом как в период, когда он не был у власти, так и в первые два года его нынешнего срока. В этом году профсоюзы отказались от проведения единого мероприятия, как это происходило ранее, и рекомендовали своим отделениям проводить децентрализованные демонстрации по всей стране.

В 2024 году Лула посетил малочисленное мероприятие профсоюзов перед стадионом «Коринтианс» в восточной части Сан-Паулу, что вызвало кризис внутри правительства. Президент выразил недовольство небольшим количеством присутствующих. По данным Мониторинга политических дебатов в цифровой среде Университета Сан-Паулу, на мероприятии было чуть более 1,6 тысячи человек. После этого он не присутствовал на акции в 2025 году и решил также остаться в Бразилиа в этом году.

Несмотря на невыполненные обещания, профсоюзы намерены поддержать переизбрание Лулы в этом году. Руководители организаций встретились с президентом 15 числа, чтобы представить перечень требований, включающий сокращение рабочей недели до 40 часов с отменой графика 6/1 и регулирование труда через приложения.

Жуан Карлос Гонсалвес, известный как Журуна, генеральный секретарь профсоюза Força Sindical, хвалит инициативы правительства, такие как реальное повышение минимальной зарплаты, увеличение порога освобождения от подоходного налога и продвижение равенства в оплате труда между мужчинами и женщинами. Однако он считает, что не было достаточных усилий по укреплению профсоюзов путем пересмотра трудовой реформы 2017 года, которая гарантировала бы финансирование организаций.

— Президенту и левым не хватило решимости. Конечно, у нас сложный Конгресс, но когда правительство хочет что-то одобрить, обсуждаются парламентские поправки. Такова игра, — сказал Журуна.

Программа правительства, зарегистрированная Лулой в Избирательном суде в 2022 году, гласила: «Новое правительство предложит, основываясь на широких дебатах и переговорах, новое трудовое законодательство обширной социальной защиты для всех форм занятости, трудоустройства и трудовых отношений, уделяя особое внимание самозанятым, работающим по собственной инициативе, домашним работникам, работникам на удалёнке и тем, кто работает из дома, посредничество через приложения и платформы, отменяя регрессивные положения действующего трудового законодательства, усугубленные последней реформой, и восстанавливая бесплатный доступ к трудовой юстиции».

Лидер Партии трудящихся (PT) в Палате депутатов, Педро Усай (SC), утверждает, что правительство не нашло политических условий для реализации этого обещания.

— Это связано с соотношением сил в Конгрессе. У нас Конгресс, который сопротивляется трудовым правам.

Что касается работы через приложения, правительство пыталось представить законопроект в 2024 году, касающийся водителей, но текст не получил продвижения в Конгрессе после того, как представители категории выступили против.

В этом году была предпринята попытка одобрить другое предложение, но разногласия по содержанию доклада, представленного депутатом Аугусто Коутиньо (Республиканцы-PE), привели к снятию предложения с повестки дня. Правительство ожидает урегулировать этот вопрос в текущем мандате Лулы.

Чтобы заручиться поддержкой трудящихся перед выборами, правительство попытается отменить график 6х1 до выборов. Правительство направило собственный законопроект в Палату, но также положительно относится к одобрению одной из предложений о поправках к Конституции (PEC), находящихся на рассмотрении в Палате.

— Законопроект о срочном рассмотрении (отправленный правительством) способствует ускорению процесса. Это станет наследием правительства, — сказал Педро Усай.

Несмотря на принадлежность к PSD, партии, которая намерена выдвинуть Роналду Кайаду в качестве кандидата в президенты, Рикарду Пата, президент UGT, заявляет, что его профсоюз поддержит Лулу.

— Наша оценка заключается в том, что правительство удовлетворило несколько наших требований. Мы надеемся, что правительство будет переизбрано, — заявил Пата, подчеркнув рекордно низкие показатели безработицы как достижение правительства.