Во вторник, 12 числа, Кассационный суд Италии подтвердил принцип получения итальянского гражданства по праву крови (ius sanguinis). Согласно решению, это "абсолютное субъективное право конституционной важности, которое возникает вместе с его обладателем и является бессрочным".
Это постановление создает важную юридическую оппозицию так называемому "Декрету Таяни", который устанавливал значительно более строгие критерии для признания происхождения. Согласно правительственному декрету, только дети и внуки коренных итальянцев имели право подавать на гражданство.
Однако новое решение легитимизирует судебный путь получения гражданства, поскольку рассматривает его как право, принадлежащее человеку с рождения, а не как государственную концессию, которая может быть отозвана.
Кроме того, по мнению Суда, судебный иск может быть подан не только при наличии официального отказа государства, но и при наличии препятствий, задержек или трудностей, которые мешают доступу к административной системе. Эта ситуация хорошо знакома тысячам потомков итальянцев, сталкивающихся с длинными очередями и сбоями в работе консульских учреждений в Бразилии.
Кассационный суд занимается толкованием обычного законодательства страны. Согласно итальянской правовой системе, последнее слово по этому вопросу принадлежит Конституционному суду — аналогу Верховного федерального суда Бразилии. Тем не менее, Конституционный суд, как правило, следует толкованию итальянских законов, данному Кассационным судом.
Поэтому многие эксперты считают, что этот юридический поворот указывает на то, что любая политическая попытка ограничить доступ к гражданству столкнется с препятствием в высших гражданских инстанциях страны.
Что меняется?
По словам адвоката по вопросам европейского гражданства Фабио Джоппо из юридической фирмы Gioppo & Conti, решение ясно показывает, что нет юридической обязанности исчерпывать административную очередь перед началом судебного процесса.
"Человеку не нужно доказывать, что он записался на прием, подал запрос в консульство или встал в административную очередь", — пояснил он.
Адвокат подчеркивает отрывок, в котором Суд заявляет, что основания для судебного иска существуют, когда консульство создает препятствия, чрезмерно затягивает процесс или делает невозможным подачу административного запроса.
"То есть: бесконечные очереди, недоступность системы, годы ожидания — ничто не может помешать признанию конституционного права", — заключает Джоппо.