Министр Дино требует от правительства Лулы скорректировать план реструктуризации CVM

Министр Верховного суда (СТФ) Флавио Дино лишь частично утвердил план реструктуризации Комиссии по ценным бумагам (CVM), представленный федеральным правительством, и предписал принять новые меры для усиления деятельности CVM.

Представление экстренного плана было инициировано Дино в мае в рамках иска, поданного партией Novo. Эта партия утверждает, что отсутствует пропорциональность между доходами и расходами CVM, а средства, полученные от сбора за надзор, «систематически присваиваются Национальным казначейством».

Помимо требования разработать план по пополнению штата сотрудников и усилению надзорной деятельности агентства, майское решение также увеличило долю отчисления сбора за надзор в пользу CVM.

Министр указал на «очевидную институциональную атрофию и бюджетное удушье» в течение более чем десятилетия, что негативно сказывалось на расследовании мошенничества и правонарушений. Временное постановление было единогласно поддержано пленумом Верховного суда.

В постановлении, вынесенном в эту пятницу, 12 мая, Дино дал Союзу (федеральному правительству) пять рабочих дней на представление новых целей по восстановлению регулирующей и надзорной способности CVM.

Он также установил десять рабочих дней для усиления коллегиальных органов и технических подразделений агентства, а также для представления подробного графика распределения аналитиков, набранных по результатам Единого национального публичного конкурса (CPNU).

В своем обращении в Верховный суд CVM ранее уже указывала на разногласия между предложением правительства и потребностями самого агентства. Предложение CVM предусматривало создание 16 должностей по назначению, в то время как экстренный план Союза предусматривал только восемь.

Министр также потребовал от Союза немедленно организовать «рабочую группу» (mutirão) для устранения задержек в обработке дел и обеспечения прозрачности фактического положения дел, подлежащих анализу органом. Он установил 30 календарных дней для выполнения этой меры.

Дино также санкционировал выплату сверхурочных сотрудникам, назначенным в целевые группы и рабочие группы, до декабря 2026 года, независимо от каких-либо других административных разрешений. «Если Союз сочтет сверхурочную работу ненужной, он должен составить и опубликовать мотивированный акт, приложив его к делу», — отметил министр.

Дино утвердил те части плана Союза, которые касаются технологической интеграции, финансовой разведки, превентивного надзора, индустрии фондов и «серых зон».

В постановлении министр также подтвердил, что решение о направлении 70% поступлений от Сбора за надзор за рынками ценных бумаг (TFMTVM) в CVM вступает в силу «немедленно с даты вынесения временной меры», то есть с мая.

«Решение СТФ — это не «рекомендация» или «указание», зависящее от усмотрения должностных лиц исполнительной власти, а судебный приказ, подлежащий полному исполнению», — подчеркнул он. К 30 ноября 2026 года Союз должен будет отчитаться перед Верховным судом о выполнении этого временного постановления.